昆山工廠(chǎng)的粉塵爆炸事故，臺灣高雄的氣爆事件，近日多地接連發(fā)生的爆炸事故猶如夢(mèng)魘，拷問(wèn)著(zhù)城市安全。近日，上海2040戰略專(zhuān)題系列研討會(huì )之十“城市安全與風(fēng)險應對”召開(kāi)，與會(huì )專(zhuān)家提出，從生態(tài)風(fēng)險到事故風(fēng)險，城市面臨的安全威脅不下百種，應重視風(fēng)險評估，利用大數據提前預警，完善事中應急處理，成為可恢復的“彈性城市”。
普查地下管網(wǎng)
2010年南京丙烯泄漏發(fā)生爆炸，去年11月青島輸油管道爆炸，幾天前臺灣高雄也發(fā)生氣爆事件，造成大面積人員傷亡�！暗叵鹿芫�(xiàn)是一個(gè)危險源，隨著(zhù)城市發(fā)展和擴張，原本在城外的管網(wǎng)往往會(huì )進(jìn)入主城區。這些建在老城區或已建成城區地下的管網(wǎng)，一定要做好風(fēng)險評估和管控�！蹦暇┐髮W(xué)建筑與城市規劃學(xué)院副院長(cháng)翟國方表示，首先就要做好地下管網(wǎng)的普查，哪些地方是什么情況，存在什么風(fēng)險，都要調查清楚�！氨确秸f(shuō)，我們做城市抗震防災規劃，就要對地下管網(wǎng)做抗震性的評估�！逼浯�，通過(guò)技術(shù)角度做好管控。他舉例稱(chēng)，日本的煤氣管道在每個(gè)點(diǎn)都有一個(gè)感應器，如果后面發(fā)生爆炸，可以立馬切斷管道，避免一條線(xiàn)、幾公里管道全部爆炸下去。
做好風(fēng)險評估
風(fēng)險評估是城市安全規劃制定前的“必修課”，奧雅納工程顧問(wèn)（中國）規劃發(fā)展總監葉祖達提出，上海等大型城市應利用大數據做好風(fēng)險評估，成為提前預警的工具。
進(jìn)入大數據時(shí)代后，數據不僅僅是信息，還能從中分析出未來(lái)風(fēng)險，提前預警�！靶录悠氯ツ陠�(dòng)了一個(gè)有關(guān)城市公共安全的預警實(shí)驗項目，其中提到的一個(gè)重要手段，就是把整個(gè)城市不同的大數據拉進(jìn)同一個(gè)數據處理中心，包括交通、天氣、人流、重大事故，希望通過(guò)大數據的分析，找出能馬上反應的預警�！比~祖達認為，大數據可以成為政府維護公共安全的重要利器，成為控制城市風(fēng)險的預警工具。
加強恢復能力
“在中國城市可持續發(fā)展綠皮書(shū)中，上海、北京等大城市都在經(jīng)濟增長(cháng)高，但生態(tài)環(huán)境存在脆弱性的紅線(xiàn)區�！蓖瑵髮W(xué)可持續發(fā)展與管理研究所所長(cháng)諸大建認為，城市安全不可能處于無(wú)風(fēng)險狀態(tài)，我們應該把上海建設成能夠應對各種各樣風(fēng)險、有恢復能力的“彈性城市”。
諸大建進(jìn)一步解釋?zhuān)皬椥猿鞘小卑▋蓚�(gè)概念，一是易感性，二是適應性。前者指是否容易遭受風(fēng)險打擊，后者指能不能快速反應，應急管理�！爸袊鞘型咭赘行�，低適應性，一個(gè)小波動(dòng)就能變成大災難，應急應對又碰到很大問(wèn)題。因此怎么有彈性，是保障我們城市安全的一個(gè)探索過(guò)程，無(wú)論是基礎建設還是城市規劃，都要考慮這一點(diǎn)�！�
