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行業(yè)動(dòng)態(tài)

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國務(wù)院：力爭5年完成城市地下老舊管網(wǎng)改造
　
  6月14日，國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布了關(guān)于加強城市地下管線(xiàn)建設管理的指導意見(jiàn)，切實(shí)加強城市地下管線(xiàn)建設管理，保障城市安全運行，提高城市綜合承載能力和城鎮化發(fā)展質(zhì)量。
       城市地下管線(xiàn)是指城市范圍內供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線(xiàn)及其附屬設施，是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線(xiàn)”。近年來(lái)，隨著(zhù)城市快速發(fā)展，地下管線(xiàn)建設規模不足、管理水平不高等問(wèn)題凸顯，一些城市相繼發(fā)生大雨內澇、管線(xiàn)泄漏爆炸、路面塌陷等事件，嚴重影響了人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市運行秩序。
      意見(jiàn)提出，2015年底前，完成城市地下管線(xiàn)普查，建立綜合管理信息系統，編制完成地下管線(xiàn)綜合規劃。力爭用5年時(shí)間，完成城市地下老舊管網(wǎng)改造，將管網(wǎng)漏失率控制在國家標準以?xún)�，顯著(zhù)降低管網(wǎng)事故率，避免重大事故發(fā)生。用10年左右時(shí)間，建成較為完善的城市地下管線(xiàn)體系，使地下管線(xiàn)建設管理水平能夠適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，應急防災能力大幅提升。
      意見(jiàn)提出，穩步推進(jìn)城市地下綜合管廊建設。在36個(gè)大中城市開(kāi)展地下綜合管廊試點(diǎn)工程，探索投融資、建設維護、定價(jià)收費、運營(yíng)管理等模式，提高綜合管廊建設管理水平。通過(guò)試點(diǎn)示范效應，帶動(dòng)具備條件的城市結合新區建設、舊城改造、道路新（改、擴）建，在重要地段和管線(xiàn)密集區建設綜合管廊。城市地下綜合管廊應統一規劃、建設和管理，滿(mǎn)足管線(xiàn)單位的使用和運行維護要求，同步配套消防、供電、照明、監控與報警、通風(fēng)、排水、標識等設施。鼓勵管線(xiàn)單位入股組成股份制公司，聯(lián)合投資建設綜合管廊，或在城市人民政府指導下組成地下綜合管廊業(yè)主委員會(huì )，招標選擇建設、運營(yíng)管理單位。建成綜合管廊的區域，凡已在管廊中預留管線(xiàn)位置的，不得再另行安排管廊以外的管線(xiàn)位置。要統籌考慮綜合管廊建設運行費用、投資回報和管線(xiàn)單位的使用成本，合理確定管廊租售價(jià)格標準。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗，加強對各地綜合管廊建設的指導。
      意見(jiàn)提出，加大老舊管線(xiàn)改造力度。改造使用年限超過(guò)50年、材質(zhì)落后和漏損嚴重的供排水管網(wǎng)。推進(jìn)雨污分流管網(wǎng)改造和建設，暫不具備改造條件的，要建設截流干管，適當加大截流倍數。對存在事故隱患的供熱、燃氣、電力、通信等地下管線(xiàn)進(jìn)行維修、更換和升級改造。對存在塌陷、火災、水淹等重大安全隱患的電力電纜通道進(jìn)行專(zhuān)項治理改造，推進(jìn)城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)架空線(xiàn)入地改造工程。實(shí)施城市寬帶通信網(wǎng)絡(luò )和有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò )光纖入戶(hù)改造,加快有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò )數字化改造。